成都即將開始“全域海綿城市”建設

     5月22日，持續一整天的大雨將成都澆了個透。這場大雨，對成都市建工集團工程師張雪立來說，卻是一場夾雜著期待與擔心的“及時雨”：就在前幾日，成都市中環路以成都第一條按海綿城市理念進行設計的城市道路身份正式亮相。這場大雨，無疑是一場考驗。

　　通過強化路面對雨水快速滲透、存儲的功能，達到“小雨不濕鞋、大雨不積水”功效——這是成都中環路“變身”海綿體所承擔的重要任務。但在大雨天中，要讓整座城市像海綿樣吸水，讓老百姓不再“看海”，道路改造顯然只是其中一環。

　　近日，隨著《關于推進海綿城市建設的實施意見》在蓉醞釀，一場全域提升城市“韌性”的工作即將拉開。未來的成都，不只是道路，公園、綠地、社區、湖泊等都將成為海綿體。

首個海綿體項目長啥樣

　　將滿滿一桶水快速地傾倒在地面上，頃刻間，水順沿著地磚間的縫隙快速流下，不到半分鐘，地面已經沒有明顯的積水或水洼。而地面下，這些水正悄然流向街沿草地。快速吸收雨水并加以循環利用——5月21日，記者在張雪立帶領下，見證了中環路“變身”海綿體后的成效。

　作為成都市第一條按海綿城市理念進行設計的城市道路，究竟與普通道路有什么不同？

　　細看發現：人行道地磚沒有進行填縫處理，其縫隙呈上窄下寬的“喇叭狀”，這樣就能更好地將路面水吸入。打開一塊地磚，地面下特殊的海綿體構造即刻顯現：在由五層不同材料鋪裝的地下結構中，從上往下依次鋪排了碎石層、滲水土工布、透水混凝土、級配碎石層等不同材料。雨水一旦流入地下，將快速滲漏。與普通道路相比，雨水吸收能力將至少提升20%-30%。“中環路全部按照‘人行道透水+部分集中綠地下凹改造’的方式進行鋪裝。”張雪立說，目前成都中環路兩段“海綿人行道示范段”已建設完畢，6月底前將完成80%的建設工程。

　　一場“返璞歸真”的城市改造

　　自去年以來，成都就啟動了海綿城市建設。但何為海綿城市，對大多數人來說，依舊是個模糊概念。“海綿城市，其實是一個龐大的建設體系。”成都市建委景觀處負責人解讀說，其實在大規模的城市建設開發之前，城市本身就是一塊“海綿體”，在自然地形地貌的下墊面條件下，70%—80%的降雨可以通過自然滲透進入地下；而城市建設導致包括路面等在內的下墊面過度硬化，滲透和外排的雨水比例恰好來了個顛倒。“與其說是建設海綿城市，不如說是一座城市的返璞歸真。”

　　在去年的規劃重點中，成都首次開出了建設全國試點海綿城市、建綜合管廊和城市小街區等藥方，避免雨水“齊步走”。今年成都將全面推進“5+2”工程。“5”即環城生態區海綿綜合體工程、海綿型城市水生態工程、海綿型綠地工程、海綿型小區建設工程、海綿型道路工程，“2”即示范區工程和示范點工程。

　　未來70%的降雨將就地吸納和利用

　　近日，成都市首個以海綿體理念設計的城市公園——杉板橋公園規劃方案出爐。與中環路海綿體項目不同的是，該公園將不僅具備對雨水滲透、儲存的功能，同時還兼具防御、延遲、儲存、排出的防洪策略。根據公布的設計方案，該公園將植被、土壤、濕地調節池、路邊停車位等巧妙地設計成了海綿體，降雨將可實現就地吸納和利用。

　　從“快排”模式轉化為“滲、滯、蓄、凈、用、排”模式，成都全域進入了提升城市韌性的海綿體建設進行時：針對綠地與廣場，在滿足自身雨水收集利用同時，結合周邊市政路網和管線截存周邊匯水區域徑流改造，以達到雨水總量與內澇控制要求；針對街旁綠地，將盡可能截存周邊匯水區域徑流，并通過植被緩沖帶等海綿設施削減雨水徑流流速和污染負荷；針對環城生態區，將通過實施水庫水利設施、農田濕地、中小河流整治、森林涵養保護區等建設，強化環城生態區及周邊區域對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，增加城市環境生態用水的可持續性與安全性……“經過建設，未來成都全域70%的降雨將就地消納和利用。”該負責人說，到2020年，全市建成區25%以上的面積將達到目標；到2030年，建成區80%以上的面積要達到目標。

　　編后

　　在提到海綿城市建設時，成都市建委景觀處負責人提到了一個成語——返璞歸真。

　　這真是再恰當不過的形容。曾幾何時，城市土地硬化、鋼筋森林被認為是人類文明進步的表現，直到有一天水質惡化、內澇連連，引發各種生態災難，才發現走入了異端。文明并不在于改變與征服，而在于適應與共存。海綿城市便是人類對自身城市文明的救贖。

　　而具體到當下，當政府下大力氣投入海綿城市的建設時，作為城市真正的主人，每一個市民都不能說此事與我無關。作為城市的細胞，每一個家庭的日常生活都影響著海綿城市理念的成敗，這在許多發達國家早已有經驗可循。例如很多市民在小區或自家樓下準備雨水罐，把雨水儲存起來。總之，普通市民可以做的事情很多很多。建設海綿城市，讓我們共同“返璞歸真”。

　　鏈接

　　【海綿城市】

　　是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害方面具有良好的“彈性”，下雨時下墊面能有效地吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時又可適當地將蓄存的水“釋放”并加以利用。

　　【實施項目】

　　按照“一年起步、兩年見效、三年成型”的步驟，目前成都市建委已編制海綿城市建設項目庫。項目庫總計130個項目，總投資554億元，其中2016年計劃實施項目60個，總投資100億元。

　　其中，今年將重點實施中環路人行道示范工程；啟動圣燈公園、杉板橋公園、二仙橋公園、摸底河公園、金融城中央公園、桂溪生態公園等一批海綿型公園綠地建設；每區要按照海綿城市建設要求開展三處黑臭河流治理、兩處老舊院落改造、兩條中小街道維護改造項目等。

　　按要求，今后成都市市域范圍內新建項目將全部按照海綿城市建設要求實施。